Vanaf 1 juli treedt in Spanje het verplichte Registro Único de Alquileres de Corta Duración in werking, een gecentraliseerd systeem dat per wet (Real Decreto 1312/2024, december 2024) verbinding maakt met het Europese register onder Verordening (EU) 2024/1028. Via deze digitale ‘ventanilla única’ moeten alle woningen die als toeristisch of kortdurend verblijf aangeboden worden, een uniek registratienummer (NRUA) hebben alvorens op platforms als Airbnb, Booking of vergelijkbare te staan. Zonder dit nummer worden accommodaties automatisch verwijderd van advertentielijsten. De overgangsperiode van zes maanden eindigt dus op 1 juli, waarna controle en handhaving ingrijpen.
Drastisch verlies van aanbod
De Federación Española de Asociaciones de Viviendas y Apartamentos Turísticos (Fevitur) waarschuwt voor een verdwijning van naar schatting 70 % van het huidige aanbod. In een persbericht wordt gekeken naar mogelijke economische gevolgen—genoemd worden verliezen van €8,6 miljard in de zomerperiode en €5,2 miljard tussen oktober en december, totaal circa €13,7 miljard tegen eind 2025. Fevitur maakt zich zorgen dat veel rechtsgeldige verhuureenheden niet tijdig ingeschreven zullen kunnen worden door administratieve overload, onduidelijke criteria per regionaal register of uiteenlopende interpretatie van vereisten.
Complexe regelgeving en uitvoeringsproblemen
De registratieplicht geldt voor alle woningen die online worden aangeboden voor toeristisch of kortverblijf. Het gaat niet enkel om traditionele vakantiewoningen maar ook tijdelijke verhuur voor werk, familie of medische redenen. De VUD is centraal, maar het invullen van het systeem gebeurt via het Colegio de Registradores, wat soms leidt tot extra lokale eisen en vertragingen. Volgens The Objective leidt dit tot ‘situaciones dispares’—waar aanvragen afgewezen worden zonder duidelijke motivatie, ondanks geldige regionale registraties. Critici achten het systeem ‘centralizador’ en zie het ingrijpen in regionale bevoegdheden als juridisch problematisch.
Marktverstoringen en mogelijke verschuiving naar illegale verhuur
Fevitur en andere belangengroepen waarschuwen dat de uitval van geregistreerde accommodaties tot gevolg kan hebben dat verhuurders actief aan de ondergrensmarkt zullen opereren—zonder registratie, toezicht of belastingafdracht. Platforms zullen verplicht worden advertenties met ontbrekend registratienummer te verwijderen, wat de zichtbaarheid van hostels en appartementen drastisch vermindert. Ook worden boetes van €600 tot €60.000 in het vooruitzicht gesteld volgens jurisdictie. Hoewel de Europese regulering transparantie beoogt, kan het wegvallen van formeel aanbod leiden tot verdringing naar informele markten.
Rechtvaardiging en toekomstverwachting
De Spaanse overheid motiveert de invoering van het NRUA-systeem met diverse doelen: tegengaan van illegale verhuur, betere controle op belastingheffing, kwaliteitsbewaking voor reizigers, vergroten van overheidsinzage in aanbod en vermindering van overlast en oneerlijke concurrentie. Landelijke registraties moeten bovendien uniformiteit brengen in data voor beleidsvorming. Ondanks juridische kritiek is de verwachting dat het regime gehandhaafd blijft, en mediators zoals Fevitur pleiten inmiddels voor versnelde logistische oplossingen en standaardisatie per regio.
Bronnen: Europa Press – “El registro único… eliminará el 70 % de la oferta” (16 juni 2025); Idealista News – “El 1 de julio arranca…”; The Objective – “La retirada de pisos…”; Artículo14 – “Recta final del registro turístico…”